《余杭区新增工业用地项目全生命周期管理工作实施细则（修订）》起草说明

现就《余杭区新增工业用地项目全生命周期管理工作实施细则（修订）》（以下简称《实施细则》）起草情况说明如下：

一、制定背景

《余杭区新增工业用地项目全生命周期管理工作实施细则（试行）》（余发改〔2023〕4号）实施以来，有效推动了全区新增工业用地项目谋划生成、审批建设、运营达产的全生命周期管理工作。目前，该《实施细则》有效期至2024年2月17日，已过一年试行期。根据《杭州市投资项目全生命周期管理实施方案》（杭发改投资〔2023〕27号）、《关于规范城市基础设施配套费有关事项的通知》（浙财综〔2024〕9号）等相关文件规定，结合我区实际，调整了《实施细则》相应内容。

二、起草依据

1.《浙江省人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》（浙政发〔2018〕5号）

2.《浙江省人民政府办公厅关于加快推进“标准地”改革的实施意见》（浙政办发〔2018〕73号）

3.《杭州市人民政府办公厅关于试行工业用地市场化配置的通知》（杭政办函〔2020〕56号）

4.《杭州市投资项目全生命周期管理实施方案》（杭发改投资〔2023〕27号）

5.《关于规范城市基础设施配套费有关事项的通知》（浙财综〔2024〕9号）

三、起草过程

今年5月起，由区经信局牵头，研究落实《实施细则》修订工作，形成《实施细则》（征求意见稿），已完成征求各相关单位意见。

四、主要内容

《实施细则》主要包括实现“一计划”“三阶段”推进机制。制定并实施全区年度新增工业用地项目推进计划，按谋划生成阶段、审批建设阶段、运营达产阶段三个阶段分别予以推进。通过明确各阶段任务，优化流程设置，完善保障措施，实现项目全生命周期管理。

《实施细则》自发文之日起30日后施行。