《余杭区深化工业用地有机更新 加快产业发展能级提升的实施意见》起草说明

现就《余杭区深化工业用地有机更新 加快产业发展能级提升的实施意见》（以下简称《实施意见》）起草情况说明如下：

制定背景

现实需要。2024年，杭州市出台了《杭州市推进低效用地再开发试点工作实施方案》（杭政办函〔2024〕2号），对八大类工改工低效工业用地再开发进行明确。为与上级要求一致，我区发布区工业用地有机更新实施意见。

二、起草依据

1.《国务院办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》（国办发〔2019〕34号）

2.《浙江省人民政府关于全面推进城镇低效用地再开发工作的意见》（浙政发〔2014〕20号）

3.《浙江省自然资源厅关于降低企业用地成本 支持民营经济高质量发展的若干意见》（浙自然资规〔2019〕3号）

4.《中共杭州市委 杭州市人民政府 关于实施“新制造业计划”推进高质量发展的若干意见》（市委〔2019〕17号）

5.《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市推进低效用地再开发试点工作实施方案的通知》（杭政办函〔2024〕2号）

三、起草过程

今年3月起，由区经信局牵头，研究落实《实施意见》起草工作，形成《实施意见》（征求意见稿），并征求各相关单位意见后报区政府常务会议审核通过。

四、主要内容

《实施意见》主要包括总体要求、基本原则、主要目标、实施范围、推进模式、政策举措、保障措施、附则等部分，附件为注意事项和政策有效期。

《实施意见》自2024年8月10日起施行。